关于省政协十三届四次会议第20261091号提案的答复

邱建筑委员：

　　《关于深化闽台乡建乡创融合，促进乡村振兴的提案》（20261091号）收悉。感谢您对闽台乡建乡创工作的关心与支持！您指出的问题精准深刻、建议务实中肯，对深化两岸融合、推进乡村振兴具有重要参考价值。现结合我厅职能，答复如下：

　　一、深化认识，凝聚合力

　　习近平总书记多次强调，福建要积极探索海峡两岸融合发展新路，建成台胞台企登陆的第一家园。省委、省政府高度重视闽台乡建乡创工作，将其作为服务对台大局、实施乡村振兴战略的重要抓手。我厅在全国率先探索并持续深化相关工作。截至目前，全省累计引进190支台湾团队、703名台湾专才，陪护服务覆盖600多个村庄，省级财政累计投入8.99亿元，支持各类项目840个，培育了一批示范样板。您指出的政策落地不到位、项目管理不强、特色不显、农民参与不足等问题，正是当前工作中需要着力破解的难点。我厅将认真吸收您的建议，推动工作提质增效。

　　二、聚焦建议，逐项落实

　　（一）完善融合举措

　　1. 构建服务“绿色通道”。每年购买服务委托省青年建筑师协会提供全过程辅导，依托福州“海峡建筑师家园”在台北、福州、平潭、泰宁、厦门、漳州、宁德、三明、晋江、晋安、福清、闽清、罗源、连江、湄洲岛、三元、邵武、永安等地设立服务网点，实现全链条闭环服务。

　　2. 建立三级对接机制。健全省市县联席会议和住建系统三级服务机制，帮助团队对接项目、协调资金拨付、业主履约等难题。2022年以来，征集1000多个意向项目，促成近700个签约落地，协调解决上百个项目迟延支付问题。

　　3. 强化金融政策支持。联合金融部门开发“乡建乡创贷”“台胞兴业贷”等特色产品，推广“一站式服务窗口”，提供政策咨询、项目对接、证照办理等便利。

　　（二）加强交流合作

　　1. 搭建高能级平台。以海峡论坛、海峡青年节、海交会为核心，常态化举办论坛、对接会、分享会、成果展及“海峡乡建乡创奖”评选。已连续举办4届评奖、2届论坛，累计组织100多场沙龙、竞赛、展览等活动。

　　2. 深化联合驻村机制。发挥台湾团队创意设计与大陆团队规范施工等互补优势，创新开展两岸建筑师联合驻村行动。目前40多支大陆团队长期配合台湾团队开展“陪护式”服务。

　　3. 推动产学研合作。支持台湾团队与省内高校开展产学研合作，促进理念进校园。已有30多所两岸高校与台湾团队建立合作模式。

　　（三）塑造特色亮点

　　1. 打造样板标杆。坚持“以服务本地居民为中心”理念，围绕七大创建要素（人居环境、农房改造、公共空间、景观设施、收益保障、设施运管、闽台融合），统筹资金培育县、镇、村样板。2023年以来，省级安排5.77亿元，启动12个连片提升项目、133个集镇提升项目、52个村庄提升项目，编制印发《实践案例》《技术指南》。

　　2. 推动连片发展。指导县域内成片打包村庄，培育农业、文创、旅游产业链和示范区。协调文旅部门优先推荐样板村镇申报金牌旅游村、全域生态旅游小镇。支持传统村落保护和古建老宅活化，推动乡村建设与文创、文旅、特色产业结合。

　　3. 培育特色农业品牌。坚持“运营前置、产业融合”，指导闽台乡建乡创提升项目引进台湾先进的农业技术和管理经验，推广先进种植技术，建立农产品深加工体系，积极发展特色园区，提升农产品品质和附加值，培育优质农产品品牌。

　　（四）深化保障服务

　　1. 建立利益联结机制。推广“政府引导、企业运营、村集体、村民、台湾团队”五方共建模式，出台案例指南，推广“保底收益+按股分红”等联结形式，确保村民和村集体可持续受益。

　　2. 强化人才扎根培育。引进台湾专业团队，提供优厚待遇和工作环境。组织驻村干部、创业带头人观摩培训，联合台湾团队开展“师徒制”实训，培育本土“乡村运营官”。

　　3. 完善台胞生活保障。推动各地在台创园、青创基地配套建设“台胞公寓”或提供长租公寓，并将符合条件的台湾乡建乡创人才纳入当地公租房、人才房保障范围。进一步落实台胞购房、缴存使用住房公积金与本地居民同等待遇政策。

　　下一步，我厅将持续发挥职能作用，紧盯提案建议落实，不断深化闽台乡建乡创合作，为促进两岸融合发展、全面推进乡村振兴提供坚实支撑。

　　领导署名：李智勇

　　联 系 人：曾繁勇

　　联系电话：0591-87620756

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城乡建设厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年4月23日