关于省政协十三届三次会议第20251299号提案的会办意见

省残联：

　　洪仕建委员提出的《关于进一步推动无障碍环境建设高质量发展，持续打造有爱无“碍”新福建的提案》（第20251299号）收悉，我厅办理意见如下：

　　一、工作开展情况

　　近年来，我省住房城乡建设系统认真贯彻落实《中华人民共和国无障碍环境建设法》和省委、省政府为民办实事工作任务，结合城乡品质提升、城市更新等工作，持续开展无障碍设施品质提升行动，助力无障碍环境提质增效。

　　一是加强制度建设，强化系统规划。“十四五”以来，我省国民经济和社会发展规划以及无障碍环境建设、城乡基础设施建设等相关规划，都将无障碍设施建设作为重要内容。2021年以来，我厅会同省残联等部门大力开展无障碍设施品质提升行动，系统推进城市道路、广场公园、公共建筑、公共停车场、居住区和居住建筑等场所的无障碍设施品质提升，并纳入城乡建设品质提升暨城市更新行动年度考核指标。

　　二是完善标准体系，加强质量监管。我厅先后制定了无障碍设施设计、改造提升、施工验收等技术标准和配套图集，初步构建形成较为完善的无障碍设施建设地方标准体系。2024年，印发《福建省无障碍设施排查手册》《福建省无障碍设施实施手册》，用于指导各地摸清无障碍设施底数、系统梳理短板弱项、建立排查台账、高质量开展无障碍设施建设工作。加强无障碍设施工程质量监管，加大无障碍设施设计施工“双随机”检查，确保新建项目的无障碍设施建设到位。

　　三是推动样板建设，突出示范引领。2022年以来，无障碍设施建设连续列为省委和省政府为民办实事项目，省级下达财政补助资金2亿元，累计改造提升各类无障碍设施1800多个，打造形成泉州市洛江区、三明市尤溪县、南平市顺昌县等27个衔接畅通、具有示范引领性的省级无障碍设施样板区。泉州市泉港区建成全国首座无障碍环境建设宣教中心，福州市在闽江公园打造全国首个“无障碍主题公园”。今年将重点在漳州市龙文区、泉州市石狮市、三明市明溪县等地打造新一批无障碍设施样板区。

　　四是开展联合督导，完善工作机制。我厅会同省残联按照“一年一主题”方式，定期开展无障碍体验督导活动，比如2023年以旅游景区设施为主题，2024年以各级政务服务中心为主题。省政府残工委办公室等部门联合我厅印发《关于进一步落实无障碍环境建设体验督导问题整改 加快推进全省旅游景区无障碍环境建设的通知》，督促各地高标准落实整改。与省检察院等部门联合印发《关于建立无障碍环境建设公益诉讼协作机制的意见》，组织召开“无障碍环境建设公益诉讼”新闻发布会。

　　五是加强技术指导，加大宣传推广。总结可推广可复制经验做法，印发无障碍设施样板建设典型案例，定期开展技术培训，积极引入包括残疾人、老年人在内的社会成员以及相关社会组织、志愿者团队参与无障碍设施建成体验活动。组织各地制作扶残助残公益视频公益广告，在地铁、公园等公共场所醒目位置开展无障碍公益宣传，通过有关媒体宣传无障碍设施建设成效，积极营造良好社会氛围。

　　二、下一步工作

　　通过近年来的努力，我省无障碍设施建设水平逐步提高，无障碍环境受益人群不断扩大。我厅高度重视无障碍设施质量提升工作，下一步，将重点做好以下工作。

　　一是加大无障碍设施覆盖面。落实好省委、省政府为民办实事工作要求，持续打造一批高品质无障碍设施样板项目。督促各地建立政府统一领导、相关部门参加的无障碍设施建设组织协调机制，结合城市体检、城市更新等工作，持续排查建档，制定有针对性的改造计划并组织实施。鼓励地市编制无障碍环境建设发展规划，以点带面推动全省无障碍设施品质提升。

　　二是加强无障碍设施监管。持续加强新建设施设计、施工、验收等环节的监管，落实无障碍设施标识制度，加大社会引导。严格落实无障碍设施所有权人、管理人的主体责任，确保无障碍设施建设达标、管理到位。将无障碍设施纳入城市网格化管理，针对无障碍设施样板项目进行“回头看”，对损坏、擅自占用无障碍设施或改变无障碍设施用途的，加大执法力度。

　　三是积极发动全社会参与。充分发挥各级政府、社会组织、新闻媒体作用，加强无障碍宣传教育，在微信公众号、媒体报纸上普及无障碍知识，总结推广各地无障碍试点建设经验做法，引导全社会积极参与无障碍环境建设和管理。鼓励设计、施工企业和科研院所围绕解决无障碍设施建设问题，开展标准研究、产品研发和技术攻关。

　　领导署名：蒋金明

　　联 系 人：李映寰

　　联系电话：0591-87527725

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城乡建设厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2025年3月24日