关于省十四届人大三次会议第1495号建议的协办意见

省农业农村厅：

　　李淑云代表提出的《关于修订完善农村个人建房制度的建议》（第1495号）已收悉，我单位的办理意见反馈如下：

　　一、加强农房建筑风貌管控

　　一是全省先后编制了22套《福建省村镇住宅通用图》，提炼了“黛瓦歇山顶，粉墙小披檐”、“封脊垂带曲屋面，竹节栏杆石构件”、“双燕归脊挂山花，窗套砖雕石马牙”、“披檐坡屋面，青瓦木穿斗”等地域风格，免费供各地农村建房户选用。二是推动全省84个县（市、区）均委托设计单位编制具有地域特色的农房立面图集和户型多样的通用图集，免费供村民选用或参照设计，同时纳入乡村规划许可要件。

　　二、加强农房质量安全技术指导

　　一是出台《福建省农村村民建房质量安全和建筑风貌管理规定》，推动九市一区本级和84个县（市、区）全部出台了农村建房安全管理配套制度，建立健全农房施工关键节点和竣工验收到场巡查、乡镇专业技术力量配置、工匠全覆盖轮训、省市县层级指导等制度机制。二是规范监管程序，细化施工关键节点和竣工验收到场巡查8个方面35个检查细项和标准，明确巡查、整改、复查的闭环流程，指导乡镇规范化监管。三是推动全省84个县（市、区）均通过县级政府购买施工或监理企业服务、技术人员服务、与企业结对帮扶等措施，加强乡镇工程施工专业管理力量配置。四是加强培训指导，编制农村自建房质量安全常识等5个“一张图”和安全警示视频，广泛宣讲，每年组织开展村镇建设干部和工匠年度全覆盖轮训。五是建立了省对市、市对县、县对乡镇层级指导机制，实现全年所有乡村全覆盖巡查，同时依托住建领域“一网统管”安全工作平台，每月开展农村建房“四不两直”检查，压实乡镇监管责任。

　　下一步，我厅将认真吸纳代表建议，按照我厅职能着力抓好以下几个方面的工作：一是出台《福建省住房和城乡建设厅等5部门关于加强农村房屋建设管理的实施意见》，进一步完善农房质量安全和建筑风貌管理制度。二是启用农房建设质量安全管理子系统，组织乡镇监管人员和专业技术人员从10方面30项开展农房建设标准化和规范化巡查。三是健全工匠名录、规范工匠合同条款、建立社会评价制度等，压实工匠质量安全责任，逐步提升工匠职业素养。四是采取“现场观摩+基地实训+技能竞赛+专家授课”等方式，开展村镇建设干部和工匠全覆盖业务轮训。五是督促乡镇落实建房批前安全宣讲制度，宣贯《农房建设质量安全一张图》《农村竹脚手架搭建常见隐患和要点一张图》和《农村自建房脚手架安全搭设演示视频》等。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城乡建设厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2025年3月7日