城市生活污水处理提质增效项目典型案例 | 罗源县雨污分流改造项目

编者按

为深入贯彻城市更新行动和福建省美丽中国先行区建设决策部署，落实省委和省政府为民办实事工作要求，以及闽江、九龙江、敖江流域城镇生活污水处理提质增效三年行动方案（2026-2028年），深入推进城市生活污水处理提质增效，补齐污水管网短板，提升污水收集处理效能，省住建厅向2025年污水处理提质增效重点城市和县城，征集生活污水提质增效典型项目，遴选出15个代表性项目，涵盖雨污分流改造、空白区管网建设、管网病害修复、污水厂站与调蓄设施建设、水环境综合治理等五个重点领域，为各地城市生活污水处理工作提供有益借鉴。

项目概况

项目聚焦城区污水收集处置短板，统筹推进雨污分流、管网建设、城区排水管网信息化“一张图”、污水厂扩容等6个子项目，总投资8479万元，从根源上破解城区污水收集率低、处理能力不足、雨污混流等突出问题。

主要成效

实现了城区污水“收集能力、处理效能、水质改善”三重跃升，基本实现城区污水全收集、全处理目标。2025年城区污水集中收集率较上一年度提升12个百分点，污水处理能力增加1万吨/日，南溪、起步溪等主要内河及敖江流域支流水质稳步改善，为敖江流域生态保护筑牢了水环境屏障。

主要做法

做法一：管网全域提质，打通污水收集微循环

针对城区管网布局不完善、雨污混流、管网老化等问题，实施污水管网建设、老旧小区雨污分流改造、排水防涝提升等多维度管网提质改造工程，累计建成污水管网11.5公里，构建起“主干道主管网+支路次管网+小区接户管”三级污水收集网络。

做法二：清淤养护长效，保障管网运行通畅性

在管网新建与改造的同时，全面开展城区雨污管道及沟渠清淤工作，恢复管网输水能力。建立城区排水管网常态化养护长效机制，明确养护责任主体、养护频次和考核标准，配备专业养护设备和人员，定期开展管网巡查、清淤、维修，及时处置管网破损、渗漏、淤塞等问题。

做法三：厂站扩容升级，筑牢末端治理硬支撑

聚焦城区污水处理能力不足的核心问题，实施污水处理厂扩建工程，在原有3万吨/日处理规模基础上新增1万吨/日处理能力，总规模达4万吨/日，全面满足核心片区污水处理需求，为城区污水全处理提供了坚实的末端保障。

做法四：政企民共建，确保项目建设落地见效

建立“政府统筹、部门联动、企业实施、群众参与”的共建机制，破解项目建设中的征地、施工、入户等难点问题。建设前组织属地街道、社区开展多轮村民座谈会，业主沟通会，充分听取民意并优化设计方案；施工期间，设立现场公示牌、投诉咨询电话，及时回应群众诉求，确保污水管网“应接尽接、接必接好”，推动项目高效落地。

做法五：多元筹资保障，破解项目建设资金瓶颈

坚持“政府主导、多方筹措、统筹使用”的资金保障思路，构建 多渠道、多元化的项目资金筹措机制。积极争取省级生活污水处理提 质增效重点县城补助资金1000万元，同步申报地方政府专项债券，整合地方财政配套资金，形成“上级补助+专项债券+财政配套”的资金组合，累计落实项目总投资约8479万元，为项目顺利实施提供充足的资金保障。同时，强化资金精细化管理，专款专用、专账核算，确保资金使用效率和效益。