无障碍设施品质提升典型案例 | 莆田市荔城区无障碍设施提升片区项目

编者按：近年来，各地深入贯彻无障碍环境建设法，大力推进无障碍设施品质提升工作，不断提升无障碍设施建设改造水平和覆盖范围，为保障残疾人、老年人、孕妇、儿童等群体平等融入社会生活提供了更加便利的条件。2026年，福建省人民政府印发《福建省“十五五”城市更新规划》，福建省住房和城乡建设厅联合7部门印发《福建省加快推动无障碍设施品质提升行动方案》，对“十五五”无障碍设施建设作出系统部署和明确要求。为持续深化建设成效、推广先进经验，以点带面推动无障碍设施品质提升，福建省住房和城乡建设厅组织编制了第三批无障碍设施品质提升典型案例，供各地学习借鉴。

项目概况

莆田市以荔城区西天尾镇为载体，打造“城中镇”无障碍设施提升片区，构建“15分钟无障碍生活圈”。项目实施范围约168公顷，共计推进61个子项目，涵盖2个公园广场、9个居住小区、13条城市道路、5个停车场、12个交通公交场站、17个公共建筑、3个无障碍信息交流设施。累计翻修改造13公里盲道、135个缘石坡道、3座公厕无障碍提升，配套布设1台无障碍爬楼机、1套无障碍智能手语引导系统，全方位保障特殊群体日常出行、生活需求。

项目总平面图

主要成效

一是抓实硬件改造。统筹住宅小区、城市道路、公共服务设施、公园绿地、公交场站五类场景提升，构建“一核一带一轴两区”布局，推动无障碍设施系统成网，全面提升无障碍设施品质。

二是强化科技赋能。落地AI智能手语翻译、智能导行系统、数字语音盲道等设施，配置无障碍爬楼机、智慧灯杆等设备，补齐信息无障碍短板，提升特殊群体服务便捷度。

三是健全长效机制。建立前期调研、全程管控、验收整改全流程管理体系，开展无障碍理念宣传，动态优化设施运维，保障无障碍设施管理常态长效。

主要做法

0 1 健全闭环管控机制，筑牢项目实施根基

一是精准谋划施策。前期开展全域实地踏勘与民意问卷调研，聚焦老镇区设施短板、群众出行痛点梳理问题清单，构建以市民服务中心为核心、荔涵大道为示范带、后卓溪为示范轴的“一核一带一轴两区”空间布局，覆盖南部旧城改造区与北部新城提升区，明确任务节点与责任分工，建立“问题梳理—方案制定—设施改造”全链条工作机制。

二是全程管控保障。组建专业技术团队全过程跟踪服务，落实施工前技术交底、施工中现场指导、施工后评估整改全环节管控。建成后组织专家及残疾人、老年人代表开展体验验收，逐项整改优化。

0 2 聚焦高频民生场景，提升便民服务温度

一是优化公共服务适配。完成西天尾镇便民服务中心、西天尾镇卫生院、东星社区居委会等公共服务建筑无障碍改造，完善低位服务台、无障碍出入口、无障碍通道等设施，实现政务、医疗、教育、养老等场所无障碍通达。推进后卓溪公园绿地无高差整治，配套增设无障碍健身设施，实现全龄人群无障碍游园和运动。

二是破解日常出行痛点。整治西天尾镇市场周边人车混流问题，增设专属人行道与商铺缓坡，构建连续安全的步行通道。在东星社区居委会加装轨道式无障碍爬楼机，配备紧急制动、防坠落装置，解决高龄、残障居民“上下楼难”问题。南少林街路口增设无障碍停车位并配套醒目标识，切实保障残障人士出行停车需求。

0 3 强化数字科技赋能，升级智能服务效能

一是破除政务信息壁垒。在西天尾镇便民服务中心增设带盲文地图的无障碍导航系统、数字语音盲道系统，为视障群体提供实时语音指引与路径规划，助力智慧导引。投用AI智能手语双向翻译平台，提升听障人士政 务服务体验。

二是落地智慧应用场景。西天尾镇市场配套无障碍智能导引系统，内置可调节速度的3D手语虚拟形象，为听障人士提供引导服务。磐龙小区增设智慧灯杆、智能健身驿站，集成智能调光、语音播报运动数据等功能，数智赋能无障碍通行活动场景提升。