无障碍设施品质提升典型案例 | 三明市明溪县无障碍设施提升片区项目

编者按：近年来，各地深入贯彻无障碍环境建设法，大力推进无障碍设施品质提升工作，不断提升无障碍设施建设改造水平和覆盖范围，为保障残疾人、老年人、孕妇、儿童等群体平等融入社会生活提供了更加便利的条件。2026年，福建省人民政府印发《福建省“十五五”城市更新规划》，福建省住房和城乡建设厅联合7部门印发《福建省加快推动无障碍设施品质提升行动方案》，对“十五五”无障碍设施建设作出系统部署和明确要求。为持续深化建设成效、推广先进经验，以点带面推动无障碍设施品质提升，福建省住房和城乡建设厅组织编制了第三批无障碍设施品质提升典型案例，供各地学习借鉴。

项目概况

三明市明溪县立足“自在明溪，无碍同行” 理念，以出行链为视角，打造无障碍休闲生活圈。项目实施范围约194.6公顷，涉及65个子项目，覆盖36个居住小区单元、5个公园广场、42个交通场站及21公里主干道。累计改造提升14处无障碍坡道、5.7公里盲道、395处缘石坡道、20间无障碍卫生间、3台无障碍电梯；新增7套语音播报系统、4台爬楼机、1台无障碍机器人等，惠及3万居民，努力将无障碍环境改造从“设施补缺”提升至“人文关怀”。

项目建设范围图

主要成效

一是推动全龄普惠共享。项目聚焦残障人士、老年人、儿童、母婴等群体差异化需求，全覆盖推进道路、小区、公园、公交等场景无障碍改造。

二是构建全域贯通网络。依托城区“六纵四横路”网格局，系统串联主次干道、交通场站、居住小区、公园广场及公共服务点位。

三是健全长效共治机制。坚持硬件建设、智慧赋能与宣传管护同步推进，开展体验督导、科普宣传和意见收集，推动无障碍设施建设从改造提升向长效管护延伸。

项目总平面图

主要做法

0 1 规划先行，织密全域网络

坚持全域统筹、需求导向，构建全龄友好无障碍环境。

一是住建部门联合残联、民政等部门及社区组建专项工作专班，走访摸排残障人士及老年群体需求，建立精准化设施需求清单。

二是聚焦群众高频出行场景，依托城区“六纵四横”主干路网，划分南、中、北三大改造片区，实现核心城区无障碍设施全域覆盖、互联互通。

河滨公园增设无障碍坡道

0 2 精准提质，筑牢民生底线

针对不同群体需求差异化提质升级，精准破解出行生活难题。

一是畅通日常通行路径，系统优化道路通行节点，规范改造各类坡道设施，小区楼道配备扶手、爬楼机等助行设施，打通老旧小区和城区道路无障碍通行堵点。

二是筑牢安全出行保障，依托科技赋能升级无障碍服务，完善城市交通、公交出行智能提示设施，配齐智能播报、智能引导等功能。

三是优化适老便民服务，注重公共空间适老化改造，城区公园增设靠背座椅，残联服务场所增设无障碍电梯，各类便民网点完善无障碍坡道，同步配套低位服务、紧急呼叫等设施。

03 科技赋能，激活智慧场景

立足实用便民原则，搭建信息无障碍智慧服务体系。

一是依托“高德地图”APP植入无障碍设施信息，实现无障碍设施点位查询、出行路径规划等服务。

二是在明溪县行政服务中心投放无障碍智能机器人，提供智能引导、业务咨询、实时手语翻译等服务，有效解决特殊群体办事沟通难题，提升智能无障碍服务水平。

明溪县政务服务中心增设无障碍导引机器人

0 4 机制护航，保障长效运维

从“重建设”转向“建管并重”，构建“制度-队伍-反馈”管理机制。

一是加大推进无障碍设施建设过程跟踪，通过明溪县融媒体中心、微信公众号等媒体宣贯，举办相关培训和宣传活动。

二是定期组织残障人士体验活动，收集使用者的意见和建议，及时调整和完善无障碍设施，确保其长期有效运行。

三是加强设施维护保养资金保障，督导小区物业、商场等业主单位负责所属设施日常保养，同时鼓励居民举报破坏行为。

残障人士体验无障碍公交车站

残障人士体验政务服务中心无障碍电梯