JS　闽台乡建乡创典型经验 福建尤溪联合镇：闽台携手　小镇“蝶变”

　　“你是来旅游的吗？去河堤步道走走，这阵子三角梅开得很漂亮。”“你得在镇里住一晚，我们这的夜景可美了！”……春末夏初时节，在福建省三明市尤溪县联合镇，当笔者背着相机漫步在画有“彩虹标线”的全新柏油路街道时，不时有居民迎上前热情介绍自己的家乡，语气里满是自豪感。

　　错落有致的新式民居依河而建，房前屋后花木环绕。三五位老者围坐于风雨廊桥里，就着清风闲话家常。架设在河岸边的水车卷起细密水雾，泛起阵阵清凉。桥下，红鲤鱼等多种鱼类在潺潺流淌的溪流里栖息，还有精巧构思、造型别致的景观小品伫立在街角、广场，赏心悦目……正如当地群众所描述，在这里，自然景观与人文艺术完美融合，田园风光与诗意生活相互交融，一幅宜居宜业和美的集镇画卷跃然眼前。

　　联合镇的美丽蝶变，得益于福建省住房城乡建设厅主导的闽台乡建乡创工作。

　　2023年10月，联合镇入选闽台乡建乡创合作样板集镇，成为三明市唯一的合作样板集镇项目。伴着闽台携手奏响的乡建乡创交响曲，该镇成立工作专班，建立健全“政府主导、群众参与”工作机制，与台湾设计师张孟珠所带领的团队（以下简称“台湾团队”）开展闽台乡建乡创密切协作。

　　“为有效改善镇区面貌，我们以‘古韵联合’为构想，在保留当地建筑风格的基础上，从微改造着手，按照‘尊重现场、分类施策’原则，融合梯田元素设计，保证各项目节点建设兼顾经济性与美观性。同时，我们争取以小尺度空间改造撬动大范围社群效益，在‘方寸间’营造幸福‘生活圈’，展现出乡村公共空间设计的人本关怀与在地创意。”张孟珠说。

　　“自去年项目启动以来，我镇与台湾团队一起深入调查梳理镇区现状、优势特色与问题短板。通过一次次修改和完善样板集镇创建方案，最终确立‘梯山水岸·悦居联合’主题，按照‘居民需要什么就建设什么’的理念，围绕提升人居环境质量、改善农房建设品质、打造惠民公共空间等成效要素要求，规划设计了29个乡建乡创项目，总投资1580万元。”联合镇党委书记蔡兴荣介绍说。

　　以群众满意为工作准绳，该镇携手台湾团队积极探讨，让节点打造从设计图纸变成实景。

　　80多岁的蔡尊潘家住联南村，因老年性耳聋，日常交流困难。为解决老人起床、如厕、用餐、出行等方面安全隐患，台湾团队依照老人的日常生活习惯，在其屋内安装了安全扶手、床头照明灯、报警器等，还给卫生间配置了马桶、热水器、防滑地面等。住在经过无障碍改造后的房屋里，蔡尊潘高兴得连连竖起大拇指。

　　联合镇新建了南山尾新型住宅示范小区，解决了14户家庭居住需求，并对3户符合条件的村民房屋实施三类农房改造。此外，该镇还相继实施河道清淤、新建鱼鳞坝、优化过河汀步等流域整治项目，切实提升集镇“颜值”和“气质”。

　　“结合台湾团队的设计，我镇将便民服务中心一半的办公场所改造成长者食堂，打破了政府内部食堂‘围墙’，与长者食堂‘共厨共管’，确保长者食堂长期以及低成本运营。同时，全天候开放长者食堂，为居民提供休憩场所，实现公共空间最大化利用。”蔡兴荣表示。

　　每日午餐时段，长者食堂里便飘出阵阵饭菜香。老人们围桌而食，气氛融洽。

　　“荤素搭配吃一餐只要4元，不用自己煮饭，很方便。为了照顾我们老人吃饭，还有乡贤给食堂捐款捐物。”年过六旬的包锦樟一边用餐，一边乐呵呵地说，“平时，我们可以在食堂里喝茶聊天，镇上的年轻人还会用投影仪给我们放电影。”

　　联合镇还将公共空间治理与环境整治工作、民生工程建设有机结合，盘活闲置公共场所资源，其中，青银书吧是联合镇打造的集阅读、茶叙和社交于一体的社区共享文化客厅，内部利用阶梯式座椅、书墙等巧妙分隔出茶饮、阅览和休闲等多功能区域。书吧建成后，除了日常方便居民翻阅书籍，还有当地学校、医院等在此举办读书分享会、公益讲座以及义诊等活动。

　　依据“三分建、七分管”治理模式，眼下，联合镇正在建立健全长效管理机制与多方参与机制，以“暖服务”的形式引导全镇居民共谋共建共管，强化集镇长效管理，推动集镇人居环境持久改善。

　　“今年，我镇将加快推进闽台乡建乡创样板集镇二期创建，实施乡贤促进会办公楼活化利用等项目，谋划梯田文化科普馆、农贸市场等项目，补齐农产品展销、文化宣传、青年创业等功能布局短板，依据联合梯田全球重要农业文化遗产和久泰小镇国家AAA级旅游景区旅游资源优势，积极培育旅游新业态，塑造‘联合梯田三宝’特色农产品品牌，打造‘水果+’休闲农业新业态以及‘景区+潮玩’旅游模式等，持续推动三产融合，激活乡村振兴新引擎，让群众生活更加美好。”蔡兴荣说。

　　指导单位：住房和城乡建设部帮扶办公室