11月6日,省住建厅党组书记、厅长张帆一行赴福清市调研城市更新工作,并宣讲党的二十届五中全会精神。他强调,要深入学习贯彻党的二十届五中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,牢记嘱托、接续奋斗,树立和践行正确政绩观,努力为人民出政绩、以实干出政绩,把城市更新作为扩大内需、增进福祉的重要抓手,推动城市建设从“解决有没有”全面转向“解决好不好”,在城市更新试点市创建中奋勇争先。
张帆在福清调研老旧小区和街区改造项目时,与基层干部交流改造思路
一行人先后来到利桥特色文化街区、南门社区、水南塔周边街区和甲飞兰公园等项目现场,察看街区活化利用、老旧小区改造、历史风貌保护等情况,与居民、商户和基层干部交流。
践行“三问于民”工作法,把群众需求作为第一标尺
他指出,习近平总书记今年7月15日在上海考察时强调,高质量推进城市更新是城市现代化建设的重要抓手,要全面践行人民城市理念,坚持问需于民、问计于民、问效于民,做深做细做实城市更新各项工作。城市更新也是加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的直接载体,要把“三问于民”贯穿项目谋划、方案设计、建设施工、投用评价全过程。
转变建设思路,构建多方共建的资金模式
水南片区把有限财政资金聚焦公共空间品质提升,引导周边商户、侨胞乡贤参与共建。他要求,要摒弃完全依靠财政做项目的旧模式,总结推广这一做法,探索“财政补一点、社会投一点、群众出一点”的多方共担机制,推动从政府单向投入转向多方共赢。
深挖“侨”文化内核,走产城人融合的特色路径
福清是全国著名侨乡。他指出,城市更新不能“千城一面”,要挖掘独特文化内核。水南塔周边改造要保留侨乡建筑风貌和历史记忆,把“侨”元素融入公共空间,让返乡侨胞看得见乡愁、找得到归属;依托融侨开发区、元洪投资区等产业平台,以产兴城、以城聚人。
盘活存量空间,以业态导入激发街区活力
水南塔周边改造要保护与合理利用并重,在保留历史风貌前提下实施功能更新;借鉴利桥街区成熟运营经验,将成熟业态跨桥延伸至水南片区;推广“宝妈格子铺”、社区电商等灵活就业模式。
调研结束时,他强调,下一步要在深化“三问于民”、健全全周期管理机制上下功夫,以实干实效实现“十五五”良好开局。
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