关于省政协十三届四次会议第20261021号提案的答复

郑玉琳委员：

　　《关于深入推进乡建乡创促进闽台融合发展的提案》（20261021号）由我厅会同省委台办、省财政厅、省文旅厅办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　您在提案中立足两岸融合发展示范区建设大局，紧扣全面推进乡村振兴的时代脉搏，精准指出了当前闽台乡建乡创工作的痛点堵点，为我们进一步拓宽工作思路、优化政策供给提供了重要参考和有力支撑。我厅高度重视提案办理工作，第一时间会同有关部门开展专题研商，将其转化为具体的政策措施和工作抓手。

　　一、提质培优，打造精品项目

　　一是集中资金打造提升项目。省级每年安排5000万元专项资金支持一批闽台乡建乡创合作项目，统筹1.84亿元分类推进县域连片、集镇、村庄三类提升项目，集中资源打造人居、文化、产业融合特色项目。截至目前，全省累计投入8.99亿元支持800多个项目，培育了闽清雄江镇、罗源起步镇、三元小蕉村等一批群众满意、可自我造血、可复制推广的乡村振兴典范。

　　二是搭建平台精准匹配资源。委托省青年建筑师协会为参与乡建乡创的台湾团队提供全过程辅导服务，依托“海峡建筑师家园”“1+N”服务网点和省市县住建系统三级服务网络，建立项目库、专家库、企业库，累计征集发布上千个意向项目，提前介入项目申报前期筹备，根据村庄发展需求精准对接台湾规划、设计、运营专业团队，打通资源对接堵点。

　　三是项目考核突出长效运营。将闽台乡建乡创纳入全省住房和城乡建设工作督导检查范畴，科学优化检查标准，提高产业增收、村民满意度、运营可持续等指标权重，检查结果与资金、项目申报挂钩，引导项目从重建设转向长效运营。

　　二、统筹协同，健全保障机制

　　一是搭建跨部门联动平台。由省住建厅牵头，定期组织多部门召开联席会议，统筹协调闽台乡建乡创重点事项、难点问题。各相关单位各司其职、协同发力：省农业农村厅支持参与乡建乡创的台胞申报省级乡村振兴领军人物、优秀闽台乡建团队等荣誉；省委台办统筹两岸融合发展专项经费，落实台青实习就业奖补政策，对吸纳台湾青年实习就业的经营主体给予资金补助；省文旅厅放开台胞非遗传承人申报、导游资质认定通道，将在闽台籍从业人员纳入省级文旅人才培育体系。同步指导完成改造的乡村项目对标省级高品质旅游村镇标准完善配套、优化服务，推动一批村镇成功获评省级金牌旅游村、全域生态旅游小镇。

　　二是完善人才全链条保障。动态更新全省台籍专业人才信息台账，根据项目建设需求精准推送人才资源；全面落实台胞购房、住房公积金同城同等待遇，稳定台籍专业人才扎根福建发展预期。省委台办每年提供超1万个优质实习就业岗位供给台湾青年，2025年新增3家省级台湾青年实习实训基地，并对符合条件基地给予专项资金补助，持续拓宽台青来闽就业创业渠道。

　　三是落实运营前置明晰权责。坚持运营前置理念，在闽台合作项目协议中清晰界定台湾专业团队、属地乡镇、村集体三方运营管护责任。总结推广闽清三溪乡溪源村“村庄公益金长效机制”，鼓励各地探索全员经济合作社、组建“强村公司”等模式，整合村庄资源，统筹资源开发和项目建设，推动收益反哺村集体。

　　三、双向共育，培育两岸人才

　　一是推行两岸联合驻村机制。组织省内40余支本土规划设计团队与台湾专业团队结对共建、联合驻村，全程参与项目前期规划、落地建设、后期运维全流程，深度转化台湾社区营造成熟经验，实现两岸设计理念、建设经验优势互补、互通共享。

　　二是梳理典型案例推广经验。汇编全省乡建乡创典型案例，常态化组织村镇干部、新农人、两岸团队开展培训观摩，持续向外推广乡建乡创经验做法。

　　三是搭建多层次交流载体。省住建厅依托海峡论坛、海峡青年荟举办乡建乡创论坛、海峡乡建乡创奖等活动，深化“以台引台”，联动两岸30余所高校开展产学研合作，持续吸引岛内青年来闽发展。省文旅厅策划举办台湾青年闽南文化研习营、闽台青年朱子文化研学营、台青创业就业沙龙、闽台青年就业创业研习营等数十场特色交流活动，引导台胞台企抢抓福建乡村振兴发展机遇，深度参与乡村建设运营。

　　四、全域拓展，深化两岸融合

　　一是做强闽台农业产业融合。每年安排1.01亿元支持台农创业园、闽台农业产业园建设，引进台湾农业新品种新技术，发展精致农业，夯实产业融合根基。支持台湾农民创业园、闽台农业融合发展产业园建设。

　　二是深挖特色文化促进心灵契合。引导台湾专业团队深度挖掘闽南、客家、红色特色文化资源，联合打造特色文创产品、民俗体验业态，持续拉近两岸同胞情感联结。省文旅厅引进“石头会唱歌”艺术聚落、“风中旅行”等优质台湾文旅运营团队入驻乡村投资运营，推动非遗文化与乡村旅游深度融合。

　　三是拓宽城乡基层融合场景。探索闽台合作“城建城创”，通过引入台湾团队“陪护式”服务，推动项目在需求摸底响应、设计提升、业态培育、运营创新等方面取得实效，将“以人为本、运营前置”的理念从乡村延伸至城市，实现了从“乡”到“城”的领域拓展。

　　下一步，我厅将充分吸纳本次提案提出的宝贵意见，持续深化闽台乡建乡创全方位、多层次合作，全力服务我省两岸融合发展示范区高质量建设。

　　领导署名：李智勇

　　联 系 人：方 晖

　　联系电话：13799335068

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城乡建设厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年7月21日